Genç, eğitimli ve motive José Leonardo Cabrera Barroso tam olarak hükümetin Almanya’nın ihtiyacı olduğuna inandığı türden bir göçmen.
Aslen Venezuelalı, Almanya’ya yerleşti, dili öğrendi ve doktorluk yapmak için Alman lisansını aldı. 34 yaşında, travma cerrahisi uzmanı ve kuzeydeki liman kenti Hamburg’da bir hastanede çalışıyor. Tam altı yılını aldı ve uzmanlığı, diğerlerinin çoğu için gerekli olan sekiz yıldan daha önce vatandaşlık başvurusunda bulunmasına olanak sağladı.
Şubat ayında vatandaşlığa kabul töreninin ardından Hamburg’daki şampanya resepsiyonunda “Bu randevu benim için bir zorunluluktu” dedi. “Buraya gelmek için harcadığım onca işten sonra nihayet bunu kutlayabileceğimi hissediyorum.”
Alman vatandaşlığına giden yolculuğu kolay olmasa da, aynı rüyayı gerçekleştirmek isteyenler için süreci kolaylaştırma girişimi de değildi.
Aylarca süren siyasi tartışmalardan sonra, hükümet bu ay çalışan göçmenlerin vatandaş olmasını kolaylaştıracak ve hızlandıracak ve Dr. Cabrera Barroso sadece üç yıl.
Taraftarlar, yaşlanan nüfusa ve vasıflı ve vasıfsız işçi kıtlığına karşı koymak için değişikliklerin acilen gerekli olduğunu savunuyorlar. Şansölye Olaf Scholz’un üç partili koalisyon hükümetinin parlamentoda sahip olduğu çoğunluk göz önüne alındığında, yeni yasanın yaz aylarında çıkarılması bekleniyor.
Ancak bundan önce, öneriler hükümet içinde – ve kesinlikle onun muhafazakar muhalifleri arasında – temel bir soru hakkında üzücü bir tartışmaya yol açtı: Almanya bir göçmen ülkesi mi?
Yerinde, cevap açık. Almanya her zamankinden daha kalabalık – 2022’nin sonunda ülkede 1,1 milyon daha fazla insan yaşıyordu, şimdi ise göç sayesinde 84,3 milyon insan var.
Her dört Almandan birinin dedesi ve büyükbabası yurtdışında doğmuştur. Almanya’da yaşayan insanların yüzde 18’inden fazlası orada doğmadı.
Frankfurt ve diğer bazı büyük şehirlerde, göç geçmişi olan sakinler çoğunluktadır. Şehirleri, üniversiteleri ve hastaneleri Almanca olmayan isimlerle yöneten insanlar. Pfizer Covid aşısını icat eden Alman çiftin Türk kökleri var. Anne ve babası Türkiye’den olan Almanya doğumlu Yeşiller siyasetçisi Cem Özdemir, mevcut hükümetteki en popüler bakanlardan biri. Üç iktidar partisinden ikisi İran doğumlu erkekler tarafından yönetiliyor.
Bu değişikliklerin çoğu, 33 yıl önceki yeniden birleşmeden bu yana yalnızca hızlandı, ancak yine de birçok Alman, ülkelerinin çeşitliliğinden hala habersiz.
“Muhalefet bizim bir göçmenler ulusu olduğumuzu kabul etmek istemiyor; On bir yaşında İran’dan Almanya’ya gelen ve şu anda iktidar koalisyonunun bir parçası olan FDP’nin Genel Sekreteri olan Bijan Djir-Sarai, “Temelde gerçeklikten saklanmak istiyorlar” dedi.
Vatandaşlık yasasındaki değişiklikler, vasıflı işçilerin Almanya’ya yerleşmesini ve iyi entegre olmuş göçmenlerin kalmasını kolaylaştırmayı amaçlayan kapsamlı bir teklif paketinin bir parçasıdır.
Plan, bir göçmenin başvurmak için ülkede yaşaması gereken süreyi kısaltmakla kalmıyor, aynı zamanda insanların orijinal vatandaşlıklarını korumalarına izin veriyor ve yaşlı göçmenler için dil gereksinimlerini basitleştiriyor.
Öneriler, modern Alman tarihinde ilk kez, Alman ebeveynlerden doğmamış kişilerin belirli koşullar altında Alman vatandaşlığı alabildiği 1999 yılından bu yana en kapsamlı önerilerdir.
O zamana kadar, Alman soyunu kanıtlamadan Alman olmak neredeyse imkansızdı; bu, 1960’lardan beri Almanya’ya “misafir işçi” olarak çalışmak üzere gelen yaklaşık bir milyon Türk vatandaşı ve onların soyundan gelenler için ekonominin yeniden inşasında özellikle vahim bir durumdu. yardım etmek zordu.
Hükümetin planlarını Kasım ayında açıklamasından bu yana, muhafazakar muhalefet, bunun Alman vatandaşlarının sahip olduğu hakları yeterince entegre olmayanlara çok kolay bir şekilde vereceğini söyleyerek, vatandaşlık şartlarının herhangi bir şekilde gevşetilmesine şiddetle karşı çıktı.
Bu argümanlar, göçün, anketlerde yükselen ve ana akım muhalefetteki Hıristiyan Demokratları daha da sağa çeken göçmen karşıtı Almanya için Alternatif partisinin saplantısı olmaya devam ettiği bir dönemde bazı Almanlarda yankı buldu.
Bavyera Hristiyan Sosyal Birliği’nin meclis grubu lideri Alexander Dobrindt, Bild gazetesine verdiği demeçte, “Vatandaşlığı rehin almak entegrasyonu teşvik etmiyor, ancak tam tersi bir etkiye sahip ve yasadışı göç üzerinde bir domino etkisi yaratacak.”
Uzun ve sıkıcı süreçten geçmiş olan herkes, gereksinimlerin gevşetilmesini kabul etmez.
Sekiz yıl önce Suriye’den Almanya’ya gelen ve 200 kadar göçmenden biri olan 34 yaşındaki Muhammed Beşir, “Bence bunu kolayca vermemeye dikkat etmelisiniz” dedi. Yılda Hamburg Belediyesi vatandaşlığını aldı. “Bunun için gerçekten çok mücadele etmek zorunda kaldım.”
Aylarca süren müzakerelerde, iktidar koalisyonundaki en küçük ve en muhafazakar parti, başvuranların kendi kendilerine yetebilmelerini ve – birkaç istisna dışında – sosyal güvenlik katkılarına bağımlı olmamalarını sağlayacak değişiklikler için mücadele etti.
Muhalefetin endişelerini kabul eden Djir-Sarai, “Toplumun göç reformunu kabul etmesini istiyorsak, kontrol, düzenleme ve gerekirse geri dönüş gibi konuları da konuşmamız gerekiyor.” dedi. “Bu sadece bir parçası.”
Ancak anketler, yakın tarihli bir ankete göre, Almanların üçte ikisinden fazlasının, yaygın beceri eksikliklerini hafifletmek için göçü kolaylaştıracak değişikliklerin gerekli olduğuna inandığını gösteriyor. Sanayi; Alman Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği gibi işverenler; ve ekonomistler değişiklikleri memnuniyetle karşılıyor ve bunları vasıflı işçileri çekmek için bir fırsat olarak görüyor.
Friedrich-Alexander-University Erlangen-Nürnberg’de göç ve entegrasyon üzerine araştırma yapan Petra Bendel, değişikliklerin yalnızca yeni işçileri çekmek için değil, aynı zamanda halihazırda Almanya’da yaşayan göçmenlerin entegrasyonu için de önemli olduğunu düşünüyor.
“Sorun şu ki, uzun süredir bizimle olan ancak henüz tam vatandaşlığa sahip olmayan ve bu nedenle tam siyasi katılımdan da dışlanan birçok insanı dışlıyoruz” dedi.
Almanya, bu tür rakamların mevcut olduğu en son yıl olan 2020’de Avrupa Birliği’ndeki en büyük beşinci sayıda insanı vatandaşlığa almış olsa da, Almanya, daimi ikamet edenler için vatandaşlığa kabul konusunda nispeten zayıf bir performans sergiliyor: 27 AB üye ülkesinden 19’u, bir Macaristan’dan daha düşük bir yer.
“Diğer Avrupa ülkeleri,” diye gözlemledi Profesör Bendel, “çok daha hızlı bir şekilde vatandaşlığa geçiyorlar, çoğunlukla sekiz yıl değil, beş yıl sonra ve bu yüzden son üçüncü sıradayız.”
Önümüzdeki haftalarda, yasa taslağı görüş için 16 federal eyalete ve ardından onay için kabineye sunulacak. Hükümet, milletvekilleri Temmuz ayı başlarında yaza girmeden önce konuyu tartışmak ve oylamak üzere Parlamento’ya getirmeyi umuyor. Ancak oylama, Eylül ayında tekrar bir araya gelene kadar ertelenebilir.
Berlin’de bir portre fotoğrafçısı olan 28 yaşındaki Bonnie Cheng gibi bazıları için, çok geç olsa da değişiklikler memnuniyetle karşılanır. Geçen yıl Alman olduğunda, Hong Kong vatandaşlığından vazgeçmek zorunda kaldı.
Bayan Cheng, başkalarının da aynı kararla karşı karşıya kalmamasına sevindi. Alman olma konusunda şüpheleri varsa, ailesinde başka bir vatandaşlığa sahip olan tek kişinin kendisi olacağını fark etti.
“İnsanları dahil hissettirmek istiyorsanız,” dedi, “kimliklerini yok etmemelisiniz.”
Aslen Venezuelalı, Almanya’ya yerleşti, dili öğrendi ve doktorluk yapmak için Alman lisansını aldı. 34 yaşında, travma cerrahisi uzmanı ve kuzeydeki liman kenti Hamburg’da bir hastanede çalışıyor. Tam altı yılını aldı ve uzmanlığı, diğerlerinin çoğu için gerekli olan sekiz yıldan daha önce vatandaşlık başvurusunda bulunmasına olanak sağladı.
Şubat ayında vatandaşlığa kabul töreninin ardından Hamburg’daki şampanya resepsiyonunda “Bu randevu benim için bir zorunluluktu” dedi. “Buraya gelmek için harcadığım onca işten sonra nihayet bunu kutlayabileceğimi hissediyorum.”
Alman vatandaşlığına giden yolculuğu kolay olmasa da, aynı rüyayı gerçekleştirmek isteyenler için süreci kolaylaştırma girişimi de değildi.
Aylarca süren siyasi tartışmalardan sonra, hükümet bu ay çalışan göçmenlerin vatandaş olmasını kolaylaştıracak ve hızlandıracak ve Dr. Cabrera Barroso sadece üç yıl.
Taraftarlar, yaşlanan nüfusa ve vasıflı ve vasıfsız işçi kıtlığına karşı koymak için değişikliklerin acilen gerekli olduğunu savunuyorlar. Şansölye Olaf Scholz’un üç partili koalisyon hükümetinin parlamentoda sahip olduğu çoğunluk göz önüne alındığında, yeni yasanın yaz aylarında çıkarılması bekleniyor.
Ancak bundan önce, öneriler hükümet içinde – ve kesinlikle onun muhafazakar muhalifleri arasında – temel bir soru hakkında üzücü bir tartışmaya yol açtı: Almanya bir göçmen ülkesi mi?
Yerinde, cevap açık. Almanya her zamankinden daha kalabalık – 2022’nin sonunda ülkede 1,1 milyon daha fazla insan yaşıyordu, şimdi ise göç sayesinde 84,3 milyon insan var.
Her dört Almandan birinin dedesi ve büyükbabası yurtdışında doğmuştur. Almanya’da yaşayan insanların yüzde 18’inden fazlası orada doğmadı.
Frankfurt ve diğer bazı büyük şehirlerde, göç geçmişi olan sakinler çoğunluktadır. Şehirleri, üniversiteleri ve hastaneleri Almanca olmayan isimlerle yöneten insanlar. Pfizer Covid aşısını icat eden Alman çiftin Türk kökleri var. Anne ve babası Türkiye’den olan Almanya doğumlu Yeşiller siyasetçisi Cem Özdemir, mevcut hükümetteki en popüler bakanlardan biri. Üç iktidar partisinden ikisi İran doğumlu erkekler tarafından yönetiliyor.
Bu değişikliklerin çoğu, 33 yıl önceki yeniden birleşmeden bu yana yalnızca hızlandı, ancak yine de birçok Alman, ülkelerinin çeşitliliğinden hala habersiz.
“Muhalefet bizim bir göçmenler ulusu olduğumuzu kabul etmek istemiyor; On bir yaşında İran’dan Almanya’ya gelen ve şu anda iktidar koalisyonunun bir parçası olan FDP’nin Genel Sekreteri olan Bijan Djir-Sarai, “Temelde gerçeklikten saklanmak istiyorlar” dedi.
Vatandaşlık yasasındaki değişiklikler, vasıflı işçilerin Almanya’ya yerleşmesini ve iyi entegre olmuş göçmenlerin kalmasını kolaylaştırmayı amaçlayan kapsamlı bir teklif paketinin bir parçasıdır.
Plan, bir göçmenin başvurmak için ülkede yaşaması gereken süreyi kısaltmakla kalmıyor, aynı zamanda insanların orijinal vatandaşlıklarını korumalarına izin veriyor ve yaşlı göçmenler için dil gereksinimlerini basitleştiriyor.
Öneriler, modern Alman tarihinde ilk kez, Alman ebeveynlerden doğmamış kişilerin belirli koşullar altında Alman vatandaşlığı alabildiği 1999 yılından bu yana en kapsamlı önerilerdir.
O zamana kadar, Alman soyunu kanıtlamadan Alman olmak neredeyse imkansızdı; bu, 1960’lardan beri Almanya’ya “misafir işçi” olarak çalışmak üzere gelen yaklaşık bir milyon Türk vatandaşı ve onların soyundan gelenler için ekonominin yeniden inşasında özellikle vahim bir durumdu. yardım etmek zordu.
Hükümetin planlarını Kasım ayında açıklamasından bu yana, muhafazakar muhalefet, bunun Alman vatandaşlarının sahip olduğu hakları yeterince entegre olmayanlara çok kolay bir şekilde vereceğini söyleyerek, vatandaşlık şartlarının herhangi bir şekilde gevşetilmesine şiddetle karşı çıktı.
Bu argümanlar, göçün, anketlerde yükselen ve ana akım muhalefetteki Hıristiyan Demokratları daha da sağa çeken göçmen karşıtı Almanya için Alternatif partisinin saplantısı olmaya devam ettiği bir dönemde bazı Almanlarda yankı buldu.
Bavyera Hristiyan Sosyal Birliği’nin meclis grubu lideri Alexander Dobrindt, Bild gazetesine verdiği demeçte, “Vatandaşlığı rehin almak entegrasyonu teşvik etmiyor, ancak tam tersi bir etkiye sahip ve yasadışı göç üzerinde bir domino etkisi yaratacak.”
Uzun ve sıkıcı süreçten geçmiş olan herkes, gereksinimlerin gevşetilmesini kabul etmez.
Sekiz yıl önce Suriye’den Almanya’ya gelen ve 200 kadar göçmenden biri olan 34 yaşındaki Muhammed Beşir, “Bence bunu kolayca vermemeye dikkat etmelisiniz” dedi. Yılda Hamburg Belediyesi vatandaşlığını aldı. “Bunun için gerçekten çok mücadele etmek zorunda kaldım.”
Aylarca süren müzakerelerde, iktidar koalisyonundaki en küçük ve en muhafazakar parti, başvuranların kendi kendilerine yetebilmelerini ve – birkaç istisna dışında – sosyal güvenlik katkılarına bağımlı olmamalarını sağlayacak değişiklikler için mücadele etti.
Muhalefetin endişelerini kabul eden Djir-Sarai, “Toplumun göç reformunu kabul etmesini istiyorsak, kontrol, düzenleme ve gerekirse geri dönüş gibi konuları da konuşmamız gerekiyor.” dedi. “Bu sadece bir parçası.”
Ancak anketler, yakın tarihli bir ankete göre, Almanların üçte ikisinden fazlasının, yaygın beceri eksikliklerini hafifletmek için göçü kolaylaştıracak değişikliklerin gerekli olduğuna inandığını gösteriyor. Sanayi; Alman Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği gibi işverenler; ve ekonomistler değişiklikleri memnuniyetle karşılıyor ve bunları vasıflı işçileri çekmek için bir fırsat olarak görüyor.
Friedrich-Alexander-University Erlangen-Nürnberg’de göç ve entegrasyon üzerine araştırma yapan Petra Bendel, değişikliklerin yalnızca yeni işçileri çekmek için değil, aynı zamanda halihazırda Almanya’da yaşayan göçmenlerin entegrasyonu için de önemli olduğunu düşünüyor.
“Sorun şu ki, uzun süredir bizimle olan ancak henüz tam vatandaşlığa sahip olmayan ve bu nedenle tam siyasi katılımdan da dışlanan birçok insanı dışlıyoruz” dedi.
Almanya, bu tür rakamların mevcut olduğu en son yıl olan 2020’de Avrupa Birliği’ndeki en büyük beşinci sayıda insanı vatandaşlığa almış olsa da, Almanya, daimi ikamet edenler için vatandaşlığa kabul konusunda nispeten zayıf bir performans sergiliyor: 27 AB üye ülkesinden 19’u, bir Macaristan’dan daha düşük bir yer.
“Diğer Avrupa ülkeleri,” diye gözlemledi Profesör Bendel, “çok daha hızlı bir şekilde vatandaşlığa geçiyorlar, çoğunlukla sekiz yıl değil, beş yıl sonra ve bu yüzden son üçüncü sıradayız.”
Önümüzdeki haftalarda, yasa taslağı görüş için 16 federal eyalete ve ardından onay için kabineye sunulacak. Hükümet, milletvekilleri Temmuz ayı başlarında yaza girmeden önce konuyu tartışmak ve oylamak üzere Parlamento’ya getirmeyi umuyor. Ancak oylama, Eylül ayında tekrar bir araya gelene kadar ertelenebilir.
Berlin’de bir portre fotoğrafçısı olan 28 yaşındaki Bonnie Cheng gibi bazıları için, çok geç olsa da değişiklikler memnuniyetle karşılanır. Geçen yıl Alman olduğunda, Hong Kong vatandaşlığından vazgeçmek zorunda kaldı.
Bayan Cheng, başkalarının da aynı kararla karşı karşıya kalmamasına sevindi. Alman olma konusunda şüpheleri varsa, ailesinde başka bir vatandaşlığa sahip olan tek kişinin kendisi olacağını fark etti.
“İnsanları dahil hissettirmek istiyorsanız,” dedi, “kimliklerini yok etmemelisiniz.”