OECD: Türkiye, yolsuzluk konusunda uğraşları güçlendirmeli

celikci

Active member
OECD: Türkiye, yolsuzluk konusunda uğraşları güçlendirmeli
Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) bugün Türkiye’ye özel yayınladığı bir notta, Türkiye’ye soruşturma ve kovuşturma bağımsızlığını korumak dahil, yurtdışı rüşvetle çabayı hızlandıracak ıslahatları hemen uygulamaya koyması davetinde bulundu.

OECD, Türkiye’nin OECD Rüşvetle Gayret Mukavelesi’nin uygulanması yahut yurtdışı rüşvet cürümlerinin fazlaca düşük seviyede denetlenmesi hususlarında çalışma kümesinin kaygılarını gidermek için kâfi adım atmadığını savundu.

OECD tarafınca yapılan açıklamada OECD rüşvetle gayret çalışma kümesinin 21-22 Haziran’da adalet, dışişleri, içişleri bakanlıkları, HSYK ve TBMM Adalet Kurulu’ndan yetkililerle görüşerek mevzuyu ele aldığı söz edildi.

Açıklamada, OECD heyetinin mukavelenin “önemine karşın Türkiye’nin rastgele bir milletlerarası rüşvet olayını muvaffakiyet ile sonuçlandırmadığını tabir ederek, Türkiye’nin bu husustaki gayretini güçlendirmesi çağrısı” yaptığı açıklandı.

OECD’nin resmi web sitesinden yayımlanan ve “Türkiye, soruşturma ve kovuşturmanın bağımsızlığını korumak da dâhil olmak üzere, yurtdışı rüşvetle uğraşa sürat katacak kıymetli ıslahatları hemen uygulamaya koymalı” başlığıyla kullanılan açıklamanın tam metni ise şöyleki:

Türkiye, OECD Rüşvetle Gayret Kontratının uygulanması yahut yurtdışı rüşvet hatalarının hayli düşük seviyede denetlenmesi hususlarında OECD Rüşvetle Uğraş Çalışma Kümesinin tasalarını gidermek için kâfi adımları atmamıştır. Çalışma kümesi 2014 yılından bu yana Türkiye’ye, kovuşturmanın bağımsızlığının korunması, yurtdışı rüşvet ile ilgili hukukî bireylerin sorumluluğuna ait mevzuatını güçlendirilmesi ve kuşkulu milletlerarası rüşvet hadiselerini bildiren şahısların kâfi biçimde korunmasının sağlaması da dâhil olmak üzere, yurtdışı rüşvet hadiselerinin tesirli bir biçimde tahkik edilmesi ve kovuşturulması daveti yapmaktadır.

21-22 Haziran 2021 tarihlerinde Çalışma Kümesinin Üst Seviye Misyonunda, Adalet Bakanlığı, Dış İşleri Bakanlığı, İç İşleri Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, Yargıçlar ve Savcılar Yüksek Konseyi, Türkiye OECD Daimi Temsilciği ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin Adalet Kurulundan üst seviye yetkililerin iştirakiyle gerçekleştirilen çevrimiçi toplantılarda bu önemli problemler ele alınmıştır.

“Türkiye’den toplantıya üst seviye iştiraki not ettik”

Kolombiya, Almanya, Yeni Zelanda, Rusya, İsveç ve Amerika Birleşik Devletlerinden delegelerden oluşan ve Çalışma Kümesi Lideri liderliğindeki Üst Seviye Misyon, COVID-19 salgını niçiniyle yaşanan güçlü şartlara karşın Çalışma Kümesinin davetine olumlu karşılık verdikleri için Türk makamlarına şükranlarını lisana getirmiştir. Misyon, Türkiye’nin Rüşvetle Gayret Mukavelesi kapsamındaki yükümlülüklerini uygulama konusunda önemli bağlılığını vurgulayan Adalet Bakanı da dâhil olmak üzere, Türkiye’den toplantıya üst seviye iştiraki bilhassa not etmiştir.

Üst Seviye Misyon, Kabahatler Kanununda Aralık 2020’de hukuksal bireylerin yurtdışı rüşvet kapsamında sorumluklarıyla ilgili olarak cezaların artırılması da dâhil olmak üzere yapılan değişiklikleri memnuniyetle karşılamıştır. Türkiye ayrıyeten, bu değişikliklerin, bir hükmî kişi aleyhine yurtdışı rüşvet kuşkusu niçiniyle kovuşturma başlatmak için gerçek bir kişi hakkında kovuşturmanın gerekli olmadığını açıklığa kavuşturduğunu belirtirken, Rüşvetle Uğraş Çalışma Kümesi delegasyonu bunun hâlâ pratikte kanıtlanması gerektiğini düşünmektedir.

“Türkiye rastgele bir milletlerarası rüşvet olayını sonuçlandıramadı”

Üst Seviye Misyon, kontratın icra edilmesinin kıymetini vurgulamış ve ekonomik ehemmiyetine karşın Türkiye’nin rastgele bir milletlerarası rüşvet olayını muvaffakiyet ile sonuçlandırmadığını tabir ederek, Türkiye’nin bu mevzudaki eforunu güçlendirmesi daveti yapmıştır. Türkiye, sırf karşılıklı isimli yardım taleplerine güvenmek yerine, soruşturma başlatmak için farklı kaynaklardan daha proaktif bir biçimde bilgi toplamalıdır. Ayrıyeten Çalışma Kümesi delegasyon üyeleri, 2014 ve 2016 yılları içinde gerçekleşen isimli ve kolluk kuvvetleri bakılırsavlilerinin arka arda geniş çaplı bir biçimde vazifeden uzaklaştırılması ve bir daha atanması ışığında, Türkiye’nin soruşturma ve kovuşturmaların bağımsızlığının korunması için rastgele bir önlem almadığı konusunda da önemli kaygılarını müdafaaya devam etmektedirler.

“Aralık 2020’de yapılan kabahatler kanunu değişikliği memnuniyet verici”

Son olarak Üst Seviye Misyon, Türkiye’nin 2016 Yolsuzlukla Uğraş Planında belirttiği biçimde ihbar ve şikâyette bulunanların korunmasıyla ilgili mevzuatını kâfi ölçüde değiştirmediği için derin hüzün duymaktadır. Misyon, 2021 yılının Ekim ayına kadar taslağının hazırlanması beklenen yeni Yolsuzlukla Gayret Stratejisine ihbar ve şikâyette bulunanların korunması konusunun eklenmesinin sağlanması tarafında adımların atılacağı konusunda Türkiye’nin garanti vermesi karşısında memnuniyetini de lisana getirmiştir.

“Türkiye’deki gelişmeler yakından izlenecek”

38 OECD Üye ülkesi ve Arjantin, Brezilya, Bulgaristan, Peru, Rusya ve Güney Afrika’dan oluşan Rüşvetle Gayret Çalışma Kümesi, Rüşvetle Uğraş Kontratının Taraflarından oluşmaktadır. Çalışma Kümesi, Kontratın tüm Taraflarca uygulanmasını izlemeye yönelik sistematik bir program yürütmektedir. Çalışma Kümesi, 2019 yılının Ekim ayında gerçekleşen toplantısında hemen bir Üst Seviye Misyon oluşturulması gerektiğine karar vermişti. Çalışma Kümesi, bilhassa Haziran 2023’te gerçekleştirilmesi planlanan Türkiye’nin dördüncü evre değerlendirmesi kapsamında, Rüşvetle Gayret Mukavelesinin uygulanması ve yurtdışı rüşvet hatalarının denetlenmesi bahislerinde Türkiye’deki gelişmeleri yakından izleyecektir.”

ALINTIDIR
 
Üst